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江北新区奋力推进教育现代化强区建设
建设教育项目60个，总投·资达118亿元，教育资源供给大幅增加；先后组建3个中小学教育集团、5个一体化学校发展共同体、4+2新优质初中发展联盟，南京一中江北校区、鼓楼幼儿园江北新区分园等顺利开办，促进教育优质均衡发展；“区管校聘”改革、“校长职级制”“教师备案制”等方面总结形成一系列“江北经验”……
今年，是江北新区获批五周年，也是“十三五”收官、“十四五”开局之年。“百年大计，教育为本”，为实现由“教育大区”向“教育强区”的跨越发展，五年来，江北新区始终坚持把教育事业摆在优先发展的位置，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，持续加强科学规划、深化改革创新、强化资源保障、推动质量提升。
“五载砥砺谱华章，趁势扬帆再启航”。“十四五”是全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键期。投入新时代，立足新起点，开启新作为，江北新区将不断加大教育保障力度，推进资源优质均衡，进一步提高教育质量，以办好人民满意的教育为目标，奋力推进教育现代化强区建设。
补短板、增数量：
今年新开公办园10所，8所中小学投入使用
位于江北新区中央商务区核心地带康环路上的鼓楼幼儿园江北新区分园，新学期迎来了首批入园的孩子们，这让整个幼儿园充满了活力。
园内不仅有精心打造的现代化教学设施，还有充满童趣的鼓楼街游戏场、扬子江畔游戏场、老山森林游戏场和小小健康城博物馆，为孩子们提供了丰富的游戏和活动场所。
“鼓楼幼儿园江北新区分园是今年新开办的一所公办幼儿园，总用地面积16.6亩，建筑面积1万多平方米，5轨15班，可招收适龄儿童450人。”园长史莉介绍说，作为鼓楼幼儿园分园，幼儿园和本部一体化教学管理，将传承本部先进的教学理念与丰富的办学经验。
在新区工作的舒女士，新学期把5岁多的女儿转到了鼓楼幼儿园江北新区分园。“因为家附近没有合适的幼儿园，之前我只能把女儿放在安徽老家入园，由父母负责接送。鼓幼江北分园开办后，我第一时间就到幼儿园参观了，之后就决定把女儿转过来，这样她跟我们在一起的时间就更多了，而且这个幼儿园软硬件特别好，又是公办性质，真是解决了我们的后顾之忧。”
记者了解到，这几年，江北新区学前教育有个“短板”，无证幼儿园比较多，公办园和民办普惠园的数量偏少。
为了让更多孩子有园上、上好园，一方面新区加快无证园治理，2020年就完成整改47家无证园，分流无证园在园幼儿4493名，另一方面加快幼儿园建设，同时新增惠民园数量。
“像鼓楼幼儿园这样的公办园今年计划开办10所，新增公办园办园点4个，另外还有24所民办园转为普惠性民办幼儿园。”新区教育和社会保障局相关负责人说，到今年年底，将确保在公办及民办惠民园就读幼儿占比不低于85%。
记者还了解到，除了幼儿园外，江北新区在中小学的增量上也下足了功夫。今年新学期，新开办的有浦口实小迎江路校区、二十九中学京新校区、托马斯实验学校、特殊教育学校、浦口外国语高新小学等8所中小学。
“接下来，新区还将进一步加快教育资源建设，包括推进南信大高新实小扩建项目在今年底竣工；推进天华东路小学等6个项目在2021年竣工交付等。未来两年内，新区还拟新增教育建设项目23个，全面满足学生入学需求。”新区教育和社会保障局党工委书记、局长郑武说。
促均衡、提质量：
组建3个教育集团，引入一批名校资源
9月1日新学期第一天，沿江中学的校园里，常务副校长卢干忠带着一群行政人员，走进每一个教室，聆听老师们上课，听完课还要跟授课老师进行交流。
与此同时，老师们的备课检查也在进行中，按照卢校长的要求，检查必须做到一个不漏。
为了推进新区义务教育优质均衡发展，今年6月15日，明道中学托管沿江中学、沿江小学，成立明道学校教育集团。明道中学通过向两所学校输出优秀管理人才、管理理念、特色课程和名师资源，帮助提高教育教学管理水平。
卢干忠原是明道中学的副校长。作为输出的优秀管理人才，新学期一开学，他便被派驻到沿江中学，担任沿江中学常务副校长。
卢干忠说：“因为生源流失等多种原因，这几年沿江中学发展受到限制，我到这所学校以后，第一要抓的就是教学质量，从最基本的上课、备课抓起，做好教学管理，一步步提升教学质量。”
记者了解到，半个月前，沿江中学和小学老师已经全程参与到明道中学举行的暑期研修活动中。8月20日沿江中学初三老师还参与了明道中学初三暑期专题研修。
“希望通过我们的努力，最终可以把沿江中学打造成精致化、精品化的现代化学校。让老百姓在家门口就能上到好学校。”明道中学校长张建波说。
近年，江北新区不断放大教育品牌优势，除了明道学校教育集团外，还组建了浦口实小、琅小明发教育集团，同时育英二外结对帮扶南信大附中，还先后成立了5个一体化学校发展共同体、4+2新优质初中发展联盟，启动了“1+6”高初中卓越联盟，更有一批优质资源先后在新区落户。
9月1日，南京一中江北分校正式开校，迎来首批300名新生。作为南京五所市属普通高中外扩工程的先行项目，这所新学校从建设开始就倍受老百姓关注。
按照“国际知名、国内一流”定位建设的南京一中江北新区分校占地面积约133.3亩，是中山南路校区的三倍，和中山南路校区实行“一体化”办学。
跟国际接轨的硬件配置、一流的师资队伍，先进的办学理念，让首批新生和家长们赞不绝口。
“我家就住江北，孩子能就近上到这么好的高中，真的非常满意。”一位新生家长说，“学校条件非常好，配置的老师也都很有经验，孩子能成为第一届学生，我们觉得很荣幸。”
为了推进教育优质均衡，新学期江北新区新开办的中小学、幼儿园大多都引入了名校名园资源。除了南京一中江北校区外，还有鼓楼幼儿园江北分园以及二十九中京新校区等。另外新区还注重用国际化教育培养创新人才，托马斯实验学校、金地未来学校等高端的国际化学校都已经交付开办，这也让更多孩子能享受到优质教育资源。
抓队伍、重师德：
探索教师备案制，试水校长职级制
教师队伍建设是提高教育教学质量的重中之重。这几年江北新区快速发展、人口急剧增长，教育资源短缺的同时，师资缺口也比较大。
“因为教师编制有限，我们只能招一些编外教师，但是编外教师如何规范管理是个问题。”新区教育和社会保障局副局长周桂松说，为缓解教师编制不够的矛盾，2018年10月，新区探索实行教师备案制，备案教师各项待遇参照在编教师执行，让“无编”的教师也有了奔头。
“备案制教师的招·聘条件，与编制内教师招·聘条件差不多，只是在年龄上适当放宽。工资标准参照在编教师，而且统一参加企业职工基本社会保险，建立企业年金制度，缴纳住房公积金，退休后还按照企业职工养老保险政策规定享受退休待遇。”周桂松说，不仅如此，备案制教师还和在编教师一样，可以进行职称评定、评优评先，也有培训、进修等机会。”
“从业10多年，原以为要做一辈子‘编外’教师，是‘备案制’给了我机会和认可。”邢俊梅是南京市北京·东路小学分校红太阳小学的一名语文老师，通过考试成为江北新区备案制教师后，不仅和编制内教师同工同酬，评优评先、岗位晋升等机会也接踵而至。
邢俊梅说，现在自己有了归属感、安全感，职业追求从未如此清晰强烈。更让她骄傲的是，有南京主城“名校”的孩子主动转到她班上，她说这是社会对江北新区教育质量的认可。
据了解，截至目前，江北新区备案制教师已有1500人。该区通过加强备案制教师的考核，建立奖励及淘汰机制等方式，激发了教师队伍的活力，整体教师队伍素质提高，受到了学校及家长的好评，提升了教育教学质量。
记者了解到，为了打造高素质教师队伍，该区还实施骨干教师倍增计划。出台《南京市江北新区中小学教师专项奖励实施办法》《南京江北新区骨干教师考核奖励实施方案》等一系列举措，同时试水“校长职级制”。
据介绍，校长职级分五级，第五级为最高，考核合格每年按照不同级别发校长津贴。校长是学校管理的核心，新区希望通过校长职级制加强校长队伍建设，推动校长专业化发展，打造一支政治过硬、品德高尚、业务精湛、治校有方的校长队伍。
除了多举措提升教师队伍业务水平外，该区还不断加强师德师风建设，面向全体教师开展制度化、常态化法律法规和师德师风的学习教育，将师德培训纳入到各类培训中，做到学科全覆盖、岗位全覆盖，尤其是新任教师岗前培训要开设师德教育专题，在职教师培训要把师德教育作为重要内容，记入培训学分。
同时，在继续做好“师德先进团体或个人评选”“师德建设创新案例评选”等工作的基础上，江北新区还创新实施“十百千”计划，即在2020年组织开展“十场乐美公益大讲堂”“十场师德先进事迹巡讲”“百场教师志愿服务”“百个教育好故事讲述”“千名教师访万家”“千个九宫格点赞好教师”等活动，持续加大宣传师德先进事迹。
“这几年，学生、家长、社会对新区师德师风感受度、教师美誉度不断提高，教师的职业认可度也不断增强，未来新区还将进一步深化师德师风建设，全面提高教师队伍整体素质，规范教师从教行为，完善师德师风机制建设，办好人民满意教育。”郑武说。
来源：南京日报
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