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西善桥：以人本理念搭建文明创建进步阶梯
从7月开始，一场覆盖南京全域的全国文明城市创建走入百万居民生活。在这个过程中，有着南京最大保障房片区的西善桥街道就结合实际工作给出了自己的思考新坐标：以人本理念搭建全国文明城市进步阶梯。
以人为本 借创建补强城市发展短板
“上一轮考核，西善的成绩在全区各街道位列中游，排名虽不靠前，但从另一方面反映了广大基层工作者和居民们为此付出的辛苦与努力。”前段时间，在结合考核中的薄弱项给全街道负责干部剖析问题时，西善桥街道主要负责人着重提及了两组数字：两倍和1400多万元。
作为南京最大的保障房片区，近10万的入住人口使得2.6平方公里的岱善润福城人口密度超过上海两倍。与此同时，公共配套相对不足，流动人口多且人员构成复杂，这些都是片区当下的基本盘。理性地看，能在这样的不利条件下取得中游排名确实来之不易。另一方面，无论是“飞线充电”、车辆违规停放，还是道路坑洼破损、物业管理不善等问题，看似与人的不文明行为有关，但说到底是基础设施、生活配套的不完善所致。于是，借助创建契机，推动基础设施加大投入，补强城市发展短板反而成为劣势中挖掘出的新机遇。
短短数月，西善桥街道先后投入1400多万元，用于小区整治、道路修补、充电桩安装、公共停车场拓建。即便条件不具备的，也见缝插针，设置临时停车位等，千方百计去解决居民“需”的短缺，再辅以严格的常态监督与执法管理，一套组合拳下来，不仅让文明创建效率提升，更通过创建践行了以人为本的城市发展理念，在解决实际问题中推动了发展短板的补强，让文明创建实现文明惠民。
立足习惯 以创建培养提高居民素质
在西善，自7月以来，仅区街两级干部就有超过400人参与全国文明城市创建，再加上200余位执法队员、千余名物业以及活跃在各社区、小区的800名志愿者组成的主力军，已然在辖区范围内形成覆盖全域的文明创建统一思想与行动。一位一直在创建一线的社区党支部书记告诉记者，从不文明到文明，既是一种进步也是一种约束，不可避免会引来有不良行为习惯居民的反对。此时，来自于大多数人对不文明行为的“意见”就是氛围和约束力。“以老旧小区不规范停车为例，表面上是个人的自私行为，部分居民也会认为无所谓，但如果让大家认识到消防通道被占用，小区一旦发生火灾，受损的是每一个人，自然就会以另一种认识来看待文明创建”。
此外，在创建过程中，持续数年接受小手拉大手“向善家长学校”教育的居民家庭以良好的行为习惯表现突出，而通过构成“理想教育小镇”各要素平台实现素质提升的居民们，也成为支持文明创建的“示范居民”。大家不仅从管好自己做起，还带动并影响了身边的一批人。
标本兼治 用创建推动城管物管双提升
“僵尸车”是每个小区都会遇到的问题，物业不愿管城管不好管，西善桥街道以治理老旧小区停车难为题率先进行了尝试。
经全方位排查，一一核查登记，通过采取规劝、下发整改通知、张贴温馨提示，叠加指定时间内主动拖离，无人认领拍照存档后集中清理等办法，一个清理“僵尸车”专项行动结束后，街道在不增加一分钱投入的情况下，一次性新增机动车位近200个，清理非机动车2068辆，有力缓解了片区的停车难问题。
“城市管理和物业管理是城市发展的两条腿，大量的市民生活在小区，矛盾也多发在小区，管好了物业也就管好了半个城市，管好了市民的家门口事。有了市民和小区的文明，城市文明就会水到渠成。”西善桥街道相关负责人告诉记者，从清理“僵尸车”的结果看，街道将在今后的社会治理中兼顾好城管、物管在城市发展中的角色定位，力争实现“双促进双提升”，以更加坚实的基础为全国文明城市创建贡献力量。
来源：南京晨报
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